从数字看发展——2011年湖南教育发展历程回眸

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在9月29日召开的广州市第十五届人大常委会第二十七次会议上,广州市教育局长樊群作关于2018年度部门决算的报告。2018年,纳入市教育局年度决算编报范围的单位共41个,部门决算总收支规模为57.14亿元,包括财政拨款50.58亿元、学费等事业收入5.17亿元等。全年一般公共预算财政拨款执行率达到99.6%,政府性基金预算财政拨款执行率达到100%。

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2018年,教育部门组织开展绩效自评1525个,自评覆盖范围率达到100%,教育局每月一般公共预算支出进度均达到序时进度,全年支出进度比2017年提高1.52个百分点。

2011年,是湖南省教育系统全面落实建设教育强省规划纲要的关键一年。在省委、省政府的正确领导下,全省教育系统深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设教育强省目标,按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求,启动实施建设教育强省规划纲要,推进重大教育发展项目和改革试点,着力促进教育公平、提高教育质量,有力推动了各类教育事业又好又快发展。仅2011年全省财政教育投入就达到521.6亿元,是2006年142.2亿元的3.7倍。全省人均受教育年限达到8.5年左右,新增劳动力平均受教育年限达到12.5年,居中部地区前列。一组组数据,勾勒出湖南教育健康发展、均衡发展、科学发展的线条。数字背后,则凝聚着全省广大教育工作者的心血和汗水,更寄托着大家对未来教育发展的信心和希望。

在绩效目标完成情况方面,2018年,投入25.02亿元推动优质教育资源全覆盖。已编制完成了全市中小学、学前教育布点规划;实施学前教育第三期行动计划,新增幼儿园学位3.89万个,提高幼儿园生均定额补助标准;推进中小学基础教育设施三年提升计划、校园功能微改造等项目,新增公办学位13.79万个;推进集团化办学、学区化管理,新增市属教育集团3个,实现每个外围城区都有市属优质学校进驻;新增市示范性高中10所。

1168所:基础教育发展水平稳步提升

同时加快构建现代职业教育体系,全年投入4.54亿元。去年,启动建设“广州市产教融合示范区”;推进市属高职院校建设广东省一流高职院校,3所高职院校牵头的职教集团纳入省示范性职教集团建设。职业院校学生在全国职业院校技能大赛中获一等奖14个、二等奖18个,教师获教学能力大赛一等奖3个、二等奖3个,9名学生入选第45届世界技能大赛集训。

湖南以为民办实事项目为抓手,大力促进义务教育均衡发展,加快了学前教育和特殊教育的发展步伐。2011年,全省学前三年幼儿毛入园率达到57.45%,比2005年增加20.4个百分点;小学、初中适龄儿童入学率分别达到99.9%、99.6%,比2005年分别提高0.87、2.83个百分点;高中阶段教育毛入学率达到87%,比2005年提高40.62个百分点,高出全国平均水平近3个百分点。按照教育部与湖南省签订的义务教育均衡发展备忘录要求,省本级共投入1.3亿元开展合格学校建设,带动全省投入19.19亿元,共建成合格学校1168所。至去年底,全省已建成合格学校4721所,约占全部规划任务的50%,为2015年实现县域义务教育基本均衡奠定了坚实基础。在学前教育方面,2011年,湖南省共争取中央专项资金7.1亿元、省本级投入1亿元,启动幼儿园项目和师资队伍建设,带动各地投入3.2亿元,建成了336所标准化农村幼儿园。到去年年底,我省幼儿园达9488所,比上年增加1659所,增长21.19%;在园幼儿达163.74万人,比上年增加21.83万人,增长15.38%。在特殊教育方面,2011年,省政府将14所市州中心特校建设列入为民办实事项目,争取中央1.17亿元资金,省本级投入0.14亿元,带动各地投入1.82亿元,加快了特教学校建设步伐。到年底,除株洲特校、郴州特校择址新建外,其他12所特校配套建设任务已全部完成。其次,为探索普通高中特色办学、分类管理,全年共批准4所省普通高中特色实验学校,以特色高中建设推动普通高中多样化发展。三是全面实施素质教育。全省确认52所省级课改样板校,进一步掀起了课堂教学改革的热潮;阳光体育运动深入人心,在第十一届全国中学生运动会上,湖南金牌、奖牌和科学研究论文报告会排名均进入全国十强。

投入2.57亿元打造教育领军人才集聚地。实施广州教育家培养工程等五大高水平教育人才培养工程;引进基础教育高层次人才62人,新增特级教师43名,自主评审中小学正高级教师40名,获评南粤优秀教师96名,入选教育部、中国教师发展基金会乡村优秀青年教师培养奖励计划1人,获评享受国务院政府特殊津贴2人。

2000亿元:高等教育内涵建设取得新进展

投入2.78亿元实施教育质量提升工程。开展智慧校园建设,建设59所省信息化中心学校、71所市智慧校园实验校,组织开展智慧阅读试点。高考成绩创历史新高,高分优先投档线上线增幅2.84%,本科上线率达69.56%,保持全省排头兵地位;获国家级教学成果奖28项,位列全省第一。学生体质总体合格率、优良率同比提升,数学、信息学等学科获全国奥赛金牌14块,参加第十五届省运动会获金牌榜和团体总分等5项第一。推进高水平大学建设,广州大学、广州医科大学新增增博士学位授权点6个和硕士学位授权点12个。签约香港科技大学,合作建设独立法人的高水平研究型大学;与中国教育科学研究院共建教育综合改革实验区,设立粤港澳大湾区教育研究中心。投入3.85亿元着力解决校外培训机构专项治理等群众关心的教育问题。

经过几年努力,我省新增普通高校9所,在全国率先形成了各市州均设有一所本科院校、一所以上高职学院的办学格局。高校人才培养质量不断提高,学生实践创新能力明显增强,学位和研究生教育成绩突,出产学研结合和科技成果转化卓有成效。2011年,高等教育毛入学率达到27%,比2005年提高9.22个百分点,与全国平均水平的差距明显缩小。全省高校共新增一级学科博士学位授权点66个、一级学科硕士学位授权点166个;新增3所专业学位研究生培养高校,居全国第一位;6篇论文入选2011年全国百篇优秀博士论文,居全国第4位。三是科技创新能力和水平显著提高。全省高校共新增国家级创新平台5个、省部级创新平台10个,设立创新平台开放基金项目85个;新增国家自然科学基金项目984项、社会科学基金项目170项,分别居全国第5、第4位;新增国家杰出青年科学基金项目3个;获授发明专利1365件,比上年增加45.5%。全省高校获省级科技奖110项,其中一等奖19项,占一等奖总数的65.5%;获国家科技奖14项,占全省获奖总数的三分之二,居全国第6位。立项支持了20个高校科技成果产业化培育项目,遴选了12个项目进行市校产学研合作试点。目前,全省高校已与200多个县级以上人民政府签订了战略合作协议,与500多家大中型企业签订了产学研合作协议,与近7000家企业开展了实质性产学研项目合作,实施科技成果转化与产业化项目1000多个,新增产值约2000亿元,新增利税200多亿元。

南方日报记者 余嘉敏

93%:职业教育服务经济社会发展能力进一步增强

编辑: 林涛

全省有28所职业院校成功申报中央财政支持的实训基地,通过率93%;有14所中职成功申报国家中职示范校,通过率100%,分别比全国平均水平高8个和6个百分点。投入14.8亿元的长沙职教基地已投入使用,株洲职教科技园已完成投资23亿元,怀化职教园已正式启动。新成立5家职教集团,并遴选建设了4家省示范性职教集团。全省职教集团已达23家,加盟合作单位共1893家,其中省内外规模企业1093家。2011年,集团企业对学校新增实训基地建设投入3.3亿元,校企联合开展生产技术攻关1229项,订单培养6.8万人,组织学生顶岗实习和企业员工培训25.1万人次。全省已建设空间教学机构平台161个,师生个人教学或学习空间40余万个,发表文章8000余万篇,发布教学内容为主的视频40余万个,师生互动2200万人次,文章浏览量1.1亿人次,视频浏览量600多万人次。全省职教系统已形成一个巨大的、动态扩容的、共建共享的网络资源库,正在推动传统教育管理模式、课堂教学模式和师生交流模式发生实质性的变革。这一改革已在全国引起高度关注。

31场:教育改革取得新突破

2011年,湖南省制定建设教育强省十二五规划及六大专项规划,并出台相关政策措施,基本建立起教育强省政策支撑体系。厅委领导带队赴各地做了31场教育规划纲要宣讲报告会,并启动7个国家级和51个省级教育改革试点项目。认真组织实施督学责任区制度,对韶山学校等16所学校进行督导评估,2所学校被暂停或撤销省示范性普通高中资格。在中部地区率先启动实施海外名师项目,已遴选25个项目组织各高校开始实施;成功举办第十届汉语桥世界大学生中文比赛复赛、决赛活动和第十八届华夏园丁大联欢活动,并先后选派47名省属本科院校重点学科和特色专业骨干教师出国研修。组织湘台职业院校开展合作项目32个,初步构建了与台湾职教界的交流合作机制。

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